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国资委解放思想大讨论坚持“五到位” 注重“四结合”

来源: 作者:办公室 时间:2008-07-14 Tag: 点击:
 
根据市委统一部署,从2007年11月下旬起,国资委按照“高标准、严要求、重实效”的原则,在全系统党员干部中精心组织解放思想大讨论活动,形成了活动与工作相互促进、良性互动,收到了明显实效。
思想认识到位。几年来的国企改革和国资监管工作实践,使国资委领导班子充分意识到,要深化国企改革,加强国资监管,迫切需要解放思想,更新观念。市委适时部署开展解放思想大讨论,非常符合国资委工作实际。为此,国资委领导班子在活动伊始,就决心充分利用大讨论这一契机,进一步破除阻碍改革的各种思想和体制障碍,破解改革进程中遇到的各种难题。这一指导思想的确立,为深入开展大讨论活动,奠定了良好的思想基础。
组织领导到位。要保证大讨论活动扎实深入开展,加强组织领导是关键。鉴于此,全市解放思想大讨论活动动员大会后,国资委立即召开了党委会进行专题研究,迅速成立了由主要领导挂帅的领导小组,结合国资委实际,研究制定了《保定市国资委党委关于在国资系统党员干部中开展解放思想大讨论活动的实施方案》,并及时召开了机关全体党员干部、监管企业和代管企业负责人会议,进行了周密部署和认真动员。经过动员,各监管企业和代管企业迅速行动起来,建立活动领导机构,制定活动实施方案,在各企业迅速掀起了解放思想大讨论活动的热潮。
安排部署到位。活动开展需要浓厚氛围的烘托。为营造氛围,确保活动扎实深入开展,国资委具体采取了四项措施。一是专门研究制定了大讨论活动督查细则,把活动内容细化分解为26条,并分别明确了完成时间和责任人,指导督促监管企业和代管企业和处室严格按规定动作进行,不打折扣;二是建立了委领导干部“一岗双责”制度,在履行原有工作分工职责的同时,抓好分包企业大讨论活动的督查指导,认真落实宋长瑞书记提出的“三个一”要求;三是广泛开展了学习研讨交流活动,并设置了“解放思想大讨论活动学习专栏”,张贴优秀的学习体会文章,供大家学习交流参考,同时制作了大讨论板报和宣传条幅,为大讨论活动营造良好舆论氛围;四是责成专人负责大讨论活动信息的收集梳理工作,推动机关和企业活动的互相学习、互相促进。到目前为止,国资委共编发大讨论活动信息简报4期,在《保定日报》、《保定市解放思想大讨论简报》刊登稿件4篇。
“规定动作”到位。着重组织落实了以下环节:一是丰富学习形式,确保学习质量。大讨论活动开展后,国资委针对学习动员阶段活动内容,研究制定了《保定市国资委中心组解放思想大讨论活动集中学习安排》,以加强中心组学习为重点,进一步健全了学习制度,始终每周五下午中心组集中学习制度,并扩大到副科级以上干部,完善了学习考勤、考核制度,确保了学习质量。
二是广泛征求意见,精心梳理汇总。按照实施方案的安排,国资委向相关部门、企业及机关党员干部等多个层面,发放了《解放思想大讨论活动征求意见建议表》,从政治意识、大局意识、责任意识、创新意识及发展思路、发展举措、机制体制、领导方法、工作作风、精神状态等方面,广泛征求意见建议,并认真进行了归纳梳理。共征集到各类意见建议29条,其中,对领导班子的意见建议21条,对领导成员的意见建议8条,为有针对性整改奠定了扎实基础。
三是反馈意见建议,召开民主生活会。在圆满完成“学习动员、征求意见”阶段活动内容后,国资委迅速召开了转段会议,将整个活动推进到“对照检查、讨论整改”阶段。对于征集到的意见建议,原汁原味反馈给领导班子及每位成员。意见建议反馈后,班子成员都高度重视,经过对照检查和认真剖析,每人都写出了有分析、有对策的发言提纲,在专题民主生活会上作了发言,摆问题,查根源,定措施,开展了批评与自我批评,为做好全委整改工作做了充分准备。
联系实际到位。自大讨论活动开展以来,国资委始终把“不走过场,务求实效”作为活动的落脚点,将大讨论活动与实际工作紧密联系,以思想的解放促进工作的落实,重点落实了“四个有机结合”。
一是把大讨论活动与巩固深化“责任风暴、效能革命”成果有机结合起来。进一步规范健全各项规章制度,制定出台了《保定市国资委履行出资人职责企业负责人薪酬管理暂行办法》等规范性文件,修订完善了机关考勤、办公程序、党内公开等一系列工作制度,从而提高了机关的阳光行政效能,增强了为企业服务的意识。
二是把大讨论活动与2007年工作目标落实有机结合起来。结合开展大讨论活动,于2007年12月初组织召开了重点工作调度会,对2007年工作进行了全面“回头看”和认真总结,巩固强项,主攻弱项,确保年度工作目标全面落实。从各项工作完成情况看,在圆满完成了国资委承担的《<政府工作报告>2007年工作落实方案》各项工作任务的同时,国企改革攻坚年取得了显著成效,国资监管体制更加健全,安全稳定工作平稳运行,企业党建不断创新,并完成了天威英利境外上市、与中国兵装集团战略合作、组建商业银行等一大批事关全市经济发展全局的大事要事,为国资委2007年各项工作画上了圆满句号。
三是把大讨论活动与谋划2008年工作有机结合起来。国资委充分运用学习贯彻十七大精神和解放思想大讨论的成果,在深入研讨的基础上,按照“统筹全局、突出重点”和“跳起来摘桃子”的原则,对2008年工作进行了认真研究谋划,制定了国资委《2008年工作要点》,确定了“积极稳妥抓改革,咬定发展不放松,国资监管探新路,整体工作上水平”的全年工作指导思想,基本思路是:紧扣一个主题(全面贯彻落实党的十七大精神),围绕一个目标(建设京南近海强市名城),把握两条主线(强化国资监管,深化国企改革),突出七项重点(学习贯彻十七大精神, 积极稳妥抓改革, 咬定发展不放松, 积极探索强监管, 抓好稳定促和谐,开拓创新抓党建,树好形象创品牌),实现一个确保,即不折不扣地全面完成各项工作任务。《工作要点》的制定,为做好2008年工作奠定了坚实基础。
四是把大讨论活动与工作调研有机结合起来。在大讨论中,国资委对近年来我市国企改革情况及取得的成效,进行了全面总结和反思,认真查找了制约和阻碍改革进程的主要问题,研究谋划了今后全市国企改革工作的总体思路和措施,并从加强部门之间的协调联动、完善改革相关政策等方面提出了对策。经过精心准备,国资委会同市政府研究室共同策划编辑了《政府决策参考·国企改革专刊》,宣传了我市国企改革取得的成果及相关政策。国资委党委书记、主任张彦儒同志经过对近年来国企改革工作的深入调研,写出了题为《关于我市国有企业改革的调研和思考》的调研报告,被市政府办公厅《内情通报》、《工作调研》和市政府研究室《政府决策参考》刊发。

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