国资委党委召开“七一”表彰大会(4)
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作者：党建处
时间：2008-07-24
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以改革创新精神推进党的建设
为实现国有经济又好又快发展提供坚强保证（摘要）
——市国资委党委书记、主任 张彦儒
下面，我代表国资委党委对一年来的党建工作情况进行简要总结，并对做好当前党建工作讲几点意见。
一、一年来的主要工作
我委承担着15家企业（市属企业11家，中央、省驻保企业4家）的党建工作职责，下设二级党委20个，党总支53个，党支部501个，共有党员11451名，其中在职党员8170名。一年来，在市委市政府的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，在党的先进性长效机制建设和基层党组织建设等方面都取得了长足进展，“四创”主题实践活动效果更加显著，为监管、代管企业实现又好又快发展提供了有力的组织保证和良好的政治环境。在4月份召开的全省国资委系统党建工作会议上，我委党委荣获2007年度全省国有企业“四创”活动组织奖，这是我委连续四年获此殊荣，并作为十一个设区市国资委唯一典型单位做了大会发言，受到与会领导和同志们的高度评价。这项成绩的取得，是全委上下共同努力的结果，我们一定要再接再厉，继续把这项活动不断引向深入。下面我就一年来的党建工作情况作一简要总结。
一是联系实际，真学真用，理论武装工作取得新进展。2007年是我市经济社会科学发展、提速发展、和谐发展十分重要的一年，理论学习尤显重要。为此，我们紧密联系实际，通过举办理论辅导讲座，召开专题座谈研讨会，深入开展“解放思想大讨论”，组织广大党员干部深刻理解科学发展观和构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，深刻领会党的十七大、省委七届三次全会精神，用党的最新理论成果武装头脑，指导实践，推动工作，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
二是围绕中心，突出重点，先进性长效机制建设取得新成效。紧紧围绕企业改革、发展、稳定工作大局，建立完善了对企业基层党建工作的考核评价体系，规范了党委和党委书记职责，按照我委党委《关于健全完善述职和考核体系，进一步落实基层党建责任制的实施意见》的要求，去年底对企业党建工作进行了全面考核，对各企业党建工作进行了综合排名，彰先策后，做到了党建考核与企业绩效考核的有机统一。在建立党的先进性长效机制方面，积极探索党员党性定性分析制度、党员联系和服务群众的考评激励办法和党员应急帮困制度，取得了明显成效。
三是构筑载体，搭建平台，“四创”主题实践活动取得新突破。按照省国资委“四创”活动《实施意见》和《通知》精神，我们及时制定了 “四创”活动实施方案，组织各企业认真组织实施。各企业结合本单位工作实际，针对面临的新情况、新问题，紧紧围绕企业改革、发展、稳定，根据企业的不同特点和生产经营实际开展“四创”活动，积累了不少好的经验。在活动开展中，河北建设集团推行的“党建工作与经济工作三同步绩效考核法”，保定天鹅集团的“抓好党建促发展，三争四带显活力”和“党群共创示范岗”活动，保定交通运输集团的“创建支部稳定责任区”、“党员先锋岗”和天威集团的“双百人才工程” 等活动，都取得了可喜成效。基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有效发挥，带动了广大职工群众共同围绕企业的中心工作，在方式创新上、业绩创优上、先进性体现上、效益提高上都取得了新的突破，达到了以党带群、党群互动、凝心聚力的预期效果。
四是盯住难关，攻克难点，紧紧围绕解决突出问题抓党建。加快推进亏困劣势企业退出和优势企业战略重组，既是我委的中心工作，也是一项难点工作。由于国企破产改制涉及职工的切身利益，我们始终注重加强破产改制企业的党建工作。一是专门制发了《关于加强破产企业党建工作的意见》、《维护稳定工作暂行办法》、《突发性事件应急处置预案》等规范性文件，强调在国有企业破产中，充分发挥党组织的政治核心作用，保障了企业改革的顺利进行。二是在企业中深入开展了“抓党建、保稳定、促生产”主题实践活动。 2007年5月，宝硕集团宣告破产后，我们及时加强了党建工作队伍，积极发挥各级党组织和党员的作用，会同宝硕集团破产管理人做好破产清算工作，及时排除各种不稳定隐患，使稳定局面得到了有效控制。
五是深化内涵，拓展领域，精神文明建设取得新进步。围绕打造“诚信保定”，我委以企业以及企业经营者的诚信建设为重点和突破口，深入开展了“做诚信经营者、创建诚信企业”活动，指导企业通过各种媒体，开展诚信教育宣传活动，营造了强大的舆论宣传氛围。通过座谈会、主题征文、专题演讲、知识竞赛、培训班等多种形式，开展诚信教育活动，使“以德经营、诚信立业、文明生财”的理念在企业员工的内心深处扎根。同时，在服务窗口组织开展了创建文明行业、文明单位活动，如保运集团开展了“争当文明司乘人员，创建文明线路”活动，使城市公交车成为传播和谐的场所，成为展现保定文明形象的名片。
总之，通过坚持不懈地推进企业党的建设，党的政治领导地位不断巩固，企业党组织的政治核心作用得到充分发挥，在推动企业全面落实科学发展观、维护企业改革发展稳定大局、保障职工的合法权益、构建和谐企业等方面发挥了重要的保证作用。特别是在应对四川汶川地震的关键时刻，各级党组织和广大共产党员始终站在最前列，发扬“一方有难，八方支援”的精神，开展了一系列献爱心和救灾援建活动。天威集团、建设集团和保运集团派出抗震救灾分队奔赴灾区第一线，抢修设施，建设过渡安置房，城市信用社开辟捐款绿色通道，各企业党组织积极动员、热情响应，开展捐助活动，椐统计，我委机关及相关企业总计为灾区捐款2100多万元，其中，各监管企业捐款1145万元，此外，全系统广大党员还交纳特殊党费133万多元，充分展现了国有企业及党员干部职工高度的社会责任感和良好的精神风貌。
党建工作的不断深化，有力地促进了全系统各项工作的开展。2007年，我委圆满完成了市委、市政府交办的各项工作任务，处理宝硕问题、天威英利境外上市、天威集团战略重组、商业银行组建等一批大事要事都取得了突出成效，有30多项专项工作受到市以上表彰。今年上半年，我们又再接再厉，顺利实现了时间任务“双过半”的既定目标。这些成绩的取得，是国资系统各级党组织和广大党员干部共同努力的结果。借此机会，我代表国资委党委，对同志们的辛勤工作表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足，主要是一些同志对企业党建工作重要性认识不足，对新情况、新问题研究不够，党建工作的开展不平衡，党的基层建设特别是党支部建设的规范化有待提高等。这些问题需要我们在今后的工作中认真研究，采取有效措施加以解决。
二、进一步做好当前及今后的企业党建工作
2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的重要一年，也是我市国企改革攻坚年，做好企业党建工作至关重要。全年党建工作总的思路是：深入贯彻十七大精神，全面落实科学发展观，围绕市委确定的“又好又快发展，强市兴县富民”目标，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以提高执行力为重点，解放思想，改革创新，大力推进企业基层党组织和党员队伍建设，为实现我市国有经济又好又快发展提供坚强的组织保证。为此，今年企业党建工作的主要工作就是：突出一条主线（先进性建设）、实现一个突破（党建工作创新有新突破）、开展两个活动（“四好”领导班子创建活动、“四创”主题党建活动）、完成三大任务（深入学习贯彻十七大精神、深入学习实践科学发展观、解放思想大讨论）。
按照十七大精神和科学发展观的要求，从国资系统各企业的实际出发，为扎实推进企业党的建设，今年要重点抓好以下六方面工作：
1、以中国特色社会主义理论体系学习教育为重点，着力提高党员干部政治素质和理论修养
以企业党员领导干部为重点，分层次抓好党员干部的理论培训，深入学习十七大精神和中国特色社会主义理论体系，认真开展好学习十七大报告、学习新党章的“双学”活动。紧紧围绕“又好又快发展”这个主题，在全系统党员干部中继续深入开展解放思想大讨论活动，全面领会党的十七大、省委七届三次全会和市委九届六次全会精神，真正把解放思想的成效体现到每位党员的实际行动上。
2、以开展“四好班子”创建活动为重点，认真抓好企业领导班子建设
按照省委组织部、省国资委党委制定的《关于加强国有企业“四好”领导班子建设的意见》的有关要求，以政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好为目标，抓好 “四好”领导班子创建活动，力争在活动形式和内容上有所突破，促进企业领导班子能力建设。围绕落实讲党性、重品性、作表率的要求，提高领导科学发展的能力，进一步建立和完善党组织参与重大问题决策的机制，进一步研究和探索企业党组织发挥政治核心作用的有效途径，认真贯彻执行民主集中制，切实加强领导班子思想政治建设，着力提高领导班子执行力。
3、以健全先进性长效机制为重点，认真抓好企业基层党组织和党员队伍建设
抓好中央和省、市委关于建立保持共产党员先进性长效机制的一系列重要文件精神的贯彻落实，巩固和发展先进性教育成果，加强制度建设。积极探索研究党员党性定性分析制度、党员联系和服务群众的考评激励办法和党员应急帮困制度，推行党员责任化管理。不断完善对企业基层党建工作的考核评价体系，建立企业党委书记党建工作述职制度，抓好党建工作责任制的落实。
切实加强党务工作者队伍建设。企业党务工作者，是党建工作的直接组织者、推动者和实践者，是一支重要的人才队伍。各企业党委要注重队伍建设，不断优化和提高党务工作者的知识结构和工作水平，坚持德才兼备和一专多能的方针，有计划地培养和选拔党务工作者，加强党务工作者的培训，使这支队伍成为推动和谐企业建设、构建社会主义和谐社会的重要力量。
强化党员队伍管理。针对不同岗位党员的情况，探索党员分类管理的有效办法，对在岗和流动党员采取不同的管理模式和方法，尤其要切实加强流动党员管理，探索建立党员动态管理机制。做好发展党员工作，严格落实各项制度，要针对农民工不断增多的实际情况，加强对这一群体的培养和发展工作；根据中央、省组织部精神，有支援抗震救灾任务的企业，要做好在抗震救灾第一线发展党员工作；做好民主评议党员和“两优一先”评选工作，进一步激发广大党员投身企业改革发展的工作热情，增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
加强破产企业党组织建设。由于国企破产改制涉及职工的切身利益，我们要更加注重企业党建工作，切实加强对破产企业党建工作的领导，保证企业破产清算工作和职工安置工作顺利进行。
4、以深入开展“四创”主题实践活动为重点，弘扬抗震救灾精神，进一步增强企业党建工作活力
要紧紧围绕企业改革发展和生产经营等中心工作，扎实推动创新、创优、创先、创效“四创”活动深入开展，在各企业广大党员中广泛开展 “设岗定责”、“一个党员一面旗”、“党群共创示范岗”、“创建支部稳定责任区”、“党员先锋岗”等形式多样的活动，鼓励企业创新活动载体，努力做到活动的针对性增强、创新性明显、实践性突出、广泛性提高。
结合我市实际，在深化“设岗定责”岗位先锋活动的基础上，深入开展以争当“保定先锋”为主的党建主题实践活动。激励广大党员奋发有为，振奋精神，开拓创新，进一步拓展实践活动的内容，建立健全党员服务群众的工作体系，调动广大党员的积极性，引导广大党员在全面建设小康社会中做模范、当表率。
大力弘扬抗震救灾精神。根据中央、省、市委精神，在支援抗震救灾活动中，进一步发挥各级党组织战斗堡垒作用、各级领导干部模范作用和广大共产党员先锋模范作用，确保支援抗震救灾工作领导有力、紧张有序、落实到位；要大力宣传党中央关于抗震救灾工作的一系列政策措施，大力宣扬抗震救灾活动中的先进典型和先进事迹，营造浓厚的支援抗震救灾的氛围；要带领广大党员干部群众扎实做好本职工作，以实际行动支援抗震救灾工作。
5、以宣传党的十七大精神为主线，切实做好宣传工作
充分发挥各类媒体的优势和特色，贴近实际、贴近生活、贴近群众，全面准确地宣传党的十七大精神，多角度、全方位地报道学习贯彻情况，广泛宣传在学习贯彻过程中解决实际问题的新成效、新进展。积极宣传企业改革发展、经营管理、党的建设等方面的亮点工作与突破性进展，宣传国有资产监管、党建工作等方面取得的成就，主动与省、市新闻媒体沟通联系，为国企改革、发展、稳定大造舆论声势。
6、以培育先进企业特色文化为重点，扎实推进精神文明和企业文化建设
以迎奥运为契机，积极打造企业特色文化，指导各企业党委采取多种形式广泛宣传，积极推动“文明保定我先行”主体素质教育活动的开展，要充分认识开展这项活动的重要性，利用多种媒体形式广泛宣传，使“迎奥运、讲文明、树新风”、“做文明市民、创文明单位、建文明保定”、“争做文明司乘人员，创建文明线路”的思想深入人心；以企业和企业经营者的诚信建设为重点和突破口，继续扎实开展“诚信企业”创建活动；大力倡导社会主义核心价值观，开展丰富多彩的职工文化生活，为“文明保定、和谐保定”建设提供强大的精神动力。
2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是举世瞩目的奥运盛会在北京举办之年，又是改革开放三十年的纪念之年，做好2008年的企业党建工作，责任重大、使命光荣。让我们在市委的正确领导下，以昂扬的斗志、科学的态度、扎实的作风，投入到基层党建工作之中，解放思想，勇于创新，大力推进企业基层党组织和党员队伍建设，为推进企业改革发展壮大、实现国有经济又好又快发展做出新的贡献。
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