热门关键字:
当前位置 :| 主页>改革发展>

市国资委制定下发《2010年工作要点》

来源: 作者:办公室 时间:2010-03-27 Tag: 点击:
 
为深入贯彻党的十七届四中全会精神,确保2010年全市国资监管和国企改革工作取得新成就,市国资委围绕市委、市政府一系列重大部署,制定了《2010年工作要点》,确定了全年总体工作思路和重点工作。
一、总体思路
围绕一条主线(推进国有经济布局战略调整),突出三项重点(加强国资监管体系建设、进一步深化国企改革、加快监管企业重大项目建设),实现三个创新(体制创新、管理创新、科技创新),推进四个转变(工作重点由抓改革向促发展转变,改革形式由以破产关闭为主向以兼并重组为主转变,职工安置由拿钱走人向建立新型劳动关系转变,监管方式由粗放型向集约化转变),积极探索加强国资监管的新领域、新思路、新举措。
二、重点工作安排及责任分工
(一)加强国资监管体系建设
1、深入贯彻《企业国有资产法》和国务院国资委《关于进一步加强地方国有资产监管工作的若干意见》,结合我市实际,研究具体贯彻落实意见。
2、做好企业国有资产登记年检工作,做到准确、完整、全面、及时,不重不漏,覆盖率达到100%,为国有资产保值增值和企业国有产权有效监管奠定基础。
3、提高国有产权管理水平,不断完善资产评估项目核准备案制度,规范国有产权转让行为,加强审核工作,年内对部分县(市、区)的国有产权转让和资产处置相关制度执行情况进行一次检查。
4、做好国有资产统计工作,加强对国有资本运营和经济运行情况的监测和分析,为指导企业科学决策提供依据。
5、加强所出资企业国有资本经营预算管理,进一步加大国有资本收益收缴力度。
6、加强业绩考核,探索所出资企业业绩考核的新路子,根据所出资企业《年度经营业绩考核目标责任书》执行情况,结合我市监管企业的实际情况,完善国有企业负责人任期考核体系。
7、加强所出资企业财务管理,规范企业经营中资产损失处理行为,制定出台《国有企业日常经营资产损失认定处理工作规则(试行)》。
8、加强企业国有资产保护,落实派驻董事会、监事会制度,完善市属国有企业资产监督管理责任制度,规范市属国有企业资产重大损失责任追究行为,制定《国有资产重大损失责任追究暂行办法》。
9、研究制定《保定市履行出资人企业投资监管办法》和《保定市履行出资人企业投资监管办法实施细则》。加强对企业投资规模、投资结构、投资风险和收益的全程监管。
10、推进商业银行发展壮大,增强信贷投放能力和抗风险能力,加大对中小企业和全市重大工程项目建设的支持力度,优化网点布局。
11、继续推进所出资企业负责人薪酬管理制度,使国有企业负责人的工资收入管理步入制度化、规范化轨道。
12、总结近年来国有企业破产工作实践,研究制定《破产企业非经营性国有资产管理意见》,防止国有资产流失。
13、加强所出资企业人才管理教育培训工作,健全人才库,建立从人才库中选配中层及以上干部用人机制,举办企业领导人员和后备干部培训班。
14、指导所出资企业完善法律风险防范机制,建立健全企业内控体系,充分发挥企业法律事务工作的服务保障和促进改革发展的功能。
(二)进一步深化国企改革
重点抓好以下工作:
1、依法依规做好先锋机械厂、田野集团等企业破产后续工作。
2、加强对宝硕集团破产后续工作的协调指导,做好宝硕集团破产资产包的处置工作,为职工安置和债务偿付筹集资金。
3、积极推进天翔集团破产工作,处置资产,妥善安置职工。
4按省政府统一部署,组织做好中央驻保2家企业所属公安机构的接收工作。
5、加强企业改制指导审核工作。指导企业主管部门和企业制定、完善改制方案,按程序规范组织实施。
6、加强对各县(市、区)国企改革工作的指导,规范区属国有企业改制程序。
(三)加快监管企业重大项目建设
重点做好以下几方面工作:
1、编制我市国有企业“十二五”发展规划。
2、指导保运集团通过项目建设培育新的经济增长点。加大物流中心建设力度,整合物流资源。
3、做好天鹅集团与中国恒天集团重组后续工作,督促重组协议有关条款的落实,配合恒天集团完成工商变更登记等工作。
4、推进发展投资有限公司做大做强,将已整理和储备的土地资源转化为资金和资本,实现国有资源、资产的保值、增值,为国企改革和重点项目建设提供资金支持。
5、根据省政府金融办统一安排,推动保运集团投资参股组建河北财产保险公司。
6、加强对白沟百利源城建投资开发公司的工作指导,为实施“一主三次”规划发挥融资平台作用。
四、保障措施
(一)加强基层党组织建设、党风廉政建设和机关规范化建设
1、全面落实党建工作责任制,加大基层班子建设力度,推进基层组织建设,进一步加强党员队伍和干部队伍的作风建设,加强流动党员队伍管理。大力加强企业宣传工作,努力培育先进企业特色文化。
2、深入学习贯彻十七届四中全会精神,落实中共中央办公厅《2009-2013年全国党员教育培训规划》,加强对党员的教育培训。开展社会主义核心价值体系学习教育。
3、深入开展党风廉政教育,筑牢拒腐防变思想道德防线。
4、加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作。
5、深化信访举报工作。进一步畅通信访举报渠道,认真落实隐患排查制度。
6、巩固和发展干部作风建设年成果,优化机关内设机构设置,理顺处室职能,促进机关工作提质增效。
7、积极稳妥做好依棉、宝硕、天翔、田野、铸机、保胜等第三批企业离休人员上划服务管理工作,探索研究上划后的服务管理方式及服务人员的管理模式。
8、以创建职工之家为基础,增强工会组织的活力和凝聚力,营造健康向上的文化氛围。
9、充分发挥女职工在全委工作中的积极作用,切实维护女职工合法权益。
(二)确保安全稳定和谐
1、提高监管企业安全生产管理水平,建立安全生产长效机制。
2、抓好全国、省“两会”等敏感时期稳定工作,组织各监管企业做好世博会期间国资监管系统的信访稳定工作。
3、建立信访问题领导包案责任制,加强信访稳定专项督导。
最新评论共有 位网友发表了评论
发表评论
评论内容:不能超过250字,需审核,请自觉遵守互联网相关政策法规。
用户名: 密码:
匿名?
注册
栏目列表