为贯彻落实市委、市政府《关于在全市开展“迎国庆、保稳定”百日会战活动的实施方案 >的通知》（保字[2009]37号）精神，进一步做好国资监管系统的维护稳定工作，为国庆60周年大典创造和谐、稳定的社会环境，决定从7月1日至10月10日，在国资委系统开展“迎国庆、保稳定”百日会战活动，特制定如下工作方案。
健全组织机构。成立了“迎国庆、保稳定百日会战”工作领导小组，由主要领导任组长、领导班子成员为副组长，相关处室责任人为成员。领导小组下设综合协调组、安全生产组、国企改革推进组、信访稳定组等四个小组。所属各履行出资人职责企业也要成立相应的组织机构，负责本企业的安全稳定工作。
确定目标任务。保持我委所属企业和谐稳定，确保不发生影响社会政治稳定的问题；不发生重大或恶性刑事案件、重大治安灾害事故和群死群伤事件；不发生大规模群体性事件；不发生有影响的非正常进京、赴省上访、闹事问题；不发生重特大安全生产事故，全力做好维护企业稳定工作，切实加强企业内部治安防范，加强矛盾纠纷排查化解工作，严密控制重点高危人员，严密管理爆炸危险品，严密保卫重点要害部位，确保国资委系统的安全稳定。
矛盾纠纷排查调处覆盖面达100%，调解成功率达到95%以上，未成功调解的采取其他措施妥善处理率达到100%；已发生的群体性事件、集体上访案件及涉法涉诉案件9月底前全部得到妥善处置，新发生的案（事）件得到及时处理，进京、赴省、到市集体访得到有效控制，不发生因信访问题引发的群体性事件和恶性事件；安全生产重点目标得到有效监控，安全生产隐患得到切实整治，重特大事故得到有效遏制。
明确方法步骤。开展不稳定因素排查化解活动，围绕国庆60周年安全保卫工作，动员本单位全体干部，对各类矛盾隐患进行全面排查，并登记造册，建立台帐，逐案落实责任时限办结；开展安全生产整治活动。在国资监管系统开展安全生产百日集中行动，以严厉打击非法、违法生产经营活动为重点，强化隐患排查治理，强化对重点行业、重点领域、重点部位的监管，遏制重特大事故的发生；加强重点人员的管理。组织所监管企业摸清涉军群体重点人员，逐一落实“五包”责任制；对“*********”等邪教组织人员、对影响社会稳定的重点人，要逐人成立工作小组，逐人制定防范控制方案；加强重点部位的保卫。机关、各企业对重点部位、危险物品和重要目标加强防范；落实安全责任人，确保万无一失；积极预防和妥善处置大规模群体事件。协助企业深入开展矛盾纠纷排查化解工作，努力把各种矛盾化解在初始阶段，把问题解决在基层；深入开展下企业活动。分包企业的委领导带分管处室到所分包企业，以协助企业化解矛盾纠纷和群体事件苗头，突出解决今年以来发生的进京到省上访案件，国家、省、市信访部门立案交办信访案件；到市政府及市信访局以上集体上访案件；上访老户结而不服的疑难积案等。
提出工作要求。加强组织领导，在国资委党委的领导下组织实施，各单位要召开党委扩大会和下属分子公司主要领导、主管领导会议，研究部署国庆期间的安全稳定工作；强化督导检查，由相关处室组成综合督导组，适时对各单位开展“迎国庆、保稳定”百日会战活动情况进行不间断的督导检查，发现问题及时纠正，各单位也要加强督导检查，对各类重点人员要强化管控，死看死守，落实措施，坚决稳控在单位内部，严防漏管失控；加强协调配合，国资委机关相关处室要加强沟通配合，及时妥善处理工作中的衔接问题，涉及多个部门的，要积极主动地协调解决，各监管企业对于自身难以解决的，要及时上报；落实工作责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层分解目标管理责任，把责任落实到人、落实到位，各监管企业的主要负责同志为维护稳定的第一责任人；加强值班备勤。从现在起，各单位要严格落实24小时值班制度，确保信息畅通，确保有足够的人员应对处置各种突发事件。
健全组织机构。成立了“迎国庆、保稳定百日会战”工作领导小组，由主要领导任组长、领导班子成员为副组长，相关处室责任人为成员。领导小组下设综合协调组、安全生产组、国企改革推进组、信访稳定组等四个小组。所属各履行出资人职责企业也要成立相应的组织机构，负责本企业的安全稳定工作。
确定目标任务。保持我委所属企业和谐稳定，确保不发生影响社会政治稳定的问题；不发生重大或恶性刑事案件、重大治安灾害事故和群死群伤事件；不发生大规模群体性事件；不发生有影响的非正常进京、赴省上访、闹事问题；不发生重特大安全生产事故，全力做好维护企业稳定工作，切实加强企业内部治安防范，加强矛盾纠纷排查化解工作，严密控制重点高危人员，严密管理爆炸危险品，严密保卫重点要害部位，确保国资委系统的安全稳定。
矛盾纠纷排查调处覆盖面达100%，调解成功率达到95%以上，未成功调解的采取其他措施妥善处理率达到100%；已发生的群体性事件、集体上访案件及涉法涉诉案件9月底前全部得到妥善处置，新发生的案（事）件得到及时处理，进京、赴省、到市集体访得到有效控制，不发生因信访问题引发的群体性事件和恶性事件；安全生产重点目标得到有效监控，安全生产隐患得到切实整治，重特大事故得到有效遏制。
明确方法步骤。开展不稳定因素排查化解活动，围绕国庆60周年安全保卫工作，动员本单位全体干部，对各类矛盾隐患进行全面排查，并登记造册，建立台帐，逐案落实责任时限办结；开展安全生产整治活动。在国资监管系统开展安全生产百日集中行动，以严厉打击非法、违法生产经营活动为重点，强化隐患排查治理，强化对重点行业、重点领域、重点部位的监管，遏制重特大事故的发生；加强重点人员的管理。组织所监管企业摸清涉军群体重点人员，逐一落实“五包”责任制；对“*********”等邪教组织人员、对影响社会稳定的重点人，要逐人成立工作小组，逐人制定防范控制方案；加强重点部位的保卫。机关、各企业对重点部位、危险物品和重要目标加强防范；落实安全责任人，确保万无一失；积极预防和妥善处置大规模群体事件。协助企业深入开展矛盾纠纷排查化解工作，努力把各种矛盾化解在初始阶段，把问题解决在基层；深入开展下企业活动。分包企业的委领导带分管处室到所分包企业，以协助企业化解矛盾纠纷和群体事件苗头，突出解决今年以来发生的进京到省上访案件，国家、省、市信访部门立案交办信访案件；到市政府及市信访局以上集体上访案件；上访老户结而不服的疑难积案等。
提出工作要求。加强组织领导，在国资委党委的领导下组织实施，各单位要召开党委扩大会和下属分子公司主要领导、主管领导会议，研究部署国庆期间的安全稳定工作；强化督导检查，由相关处室组成综合督导组，适时对各单位开展“迎国庆、保稳定”百日会战活动情况进行不间断的督导检查，发现问题及时纠正，各单位也要加强督导检查，对各类重点人员要强化管控，死看死守，落实措施，坚决稳控在单位内部，严防漏管失控；加强协调配合，国资委机关相关处室要加强沟通配合，及时妥善处理工作中的衔接问题，涉及多个部门的，要积极主动地协调解决，各监管企业对于自身难以解决的，要及时上报；落实工作责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层分解目标管理责任，把责任落实到人、落实到位，各监管企业的主要负责同志为维护稳定的第一责任人；加强值班备勤。从现在起，各单位要严格落实24小时值班制度，确保信息畅通，确保有足够的人员应对处置各种突发事件。